La Legislatura aprobó la creación de la Fiduciaria de Tucumán y un fondo de garantías para facilitar el acceso al crédito
La iniciativa fue aprobada con 33 votos a favor, 3 en contra y 3 abstenciones. Autoriza la constitución de Fiduciaria de Tucumán S.A.U. y la creación del Fondo de Garantía de Tucumán (FOGATUC), que contará con un fondo de riesgo inicial de $1.000 millones para respaldar operaciones de financiamiento de empresas y sectores productivos. El 15% estará reservado para micro y pequeñas empresas.

El objetivo central de la ley es ofrecer garantías a empresas, emprendedores y organizaciones que necesitan financiamiento, pero encuentran dificultades para acceder a préstamos bancarios por no contar con los avales o respaldos patrimoniales que exigen las entidades financieras.
Cómo funcionará la Fiduciaria de Tucumán
El proyecto autoriza la creación de una Sociedad Anónima Unipersonal (S.A.U.), bajo el régimen de la Ley Nacional N.º 19.550, que tendrá a su cargo la administración de fondos fiduciarios y podrá intervenir en distintas modalidades de fideicomisos, incluidos los de garantía.
La sociedad será administrada por un directorio integrado por tres miembros.
Uno de sus principales instrumentos será el Fondo de Garantía de Tucumán (FOGATUC), que funcionará bajo la forma de un fideicomiso y tendrá como finalidad exclusiva promover la actividad económica provincial mediante el otorgamiento de garantías a título oneroso.
Podrán acceder a este mecanismo personas humanas, empresas y organizaciones de la sociedad civil que desarrollen sus actividades o tengan el asiento principal de sus negocios en Tucumán. También estarán contempladas aquellas que se radiquen en la provincia mediante el financiamiento garantizado.
Un fondo inicial de $1.000 millones
La ley autoriza la constitución de un fondo de riesgo inicial de $1.000 millones, que podrá incrementarse mediante nuevos aportes, utilidades netas y otros ingresos del fideicomiso.
Según explicó el presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, Carlos Gallia, los recursos iniciales serán aportados por el Consejo Federal de Inversiones (CFI).
Además, el 15% del fondo fiduciario deberá destinarse exclusivamente a garantizar operaciones de micro y pequeñas empresas, de acuerdo con la clasificación vigente de la autoridad nacional competente.
El Ministerio de Economía y Producción de Tucumán será la autoridad de aplicación de la ley y tendrá a su cargo las tareas de administración, control y fiscalización necesarias para su cumplimiento.
El objetivo: ayudar a las empresas que no consiguen financiamiento
Durante el tratamiento legislativo, Gallia destacó que la herramienta busca atender una de las principales dificultades que enfrentan las pequeñas y medianas empresas: la falta de garantías suficientes para acceder al crédito bancario.
“Hay empresas pequeñas, sobre todo las pymes, que buscan capital de trabajo, buscan financiación y no tienen un aval para ir a los bancos. Aquí es donde entra esta SAU y este FOGATUC, que es un fondo de garantía a los fines de dar avales”, explicó.
El legislador aclaró que el mecanismo no consiste en entregar créditos directamente, sino en ofrecer garantías que respalden las operaciones de financiamiento.
“Esto solamente son garantías, son respaldos. El problema que tienen generalmente las pequeñas empresas es cuál es el respaldo”, señaló.
Como ejemplo, mencionó el caso de una empresa tecnológica emergente que necesita comprar equipamiento para crecer, pero no dispone de un inmueble u otro bien de valor suficiente para ofrecer como garantía ante un banco.
En esos casos, el aval del fondo podría facilitar el acceso al financiamiento. “Lo va a hacer a través de estos avales”, afirmó Gallia.
Mejores condiciones para acceder a préstamos
El presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto también sostuvo que contar con una garantía respaldada por el fondo podría mejorar las condiciones de negociación de las empresas ante las entidades financieras.
“Cuando usted va a sacar 100 millones de pesos, hoy un banco le pide un aval de 150. En cambio, cuando son garantías preferidas de este tipo, por ahí le piden 20 millones”, ejemplificó.
En esa línea, agregó que el respaldo podría permitir negociar tasas de interés y plazos más convenientes que los disponibles para quienes no cuentan con garantías suficientes.
“Creo que esto es una solución para muchas pequeñas empresas que no pueden acceder al crédito”, concluyó.
Con la aprobación de la iniciativa, Tucumán incorpora un instrumento orientado a reducir las barreras de acceso al financiamiento, con especial atención a las micro y pequeñas empresas. Su alcance dependerá de la puesta en funcionamiento de la Fiduciaria, la constitución efectiva del fondo y las condiciones bajo las cuales se otorguen las garantías.

